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    更新时间: 2021年02月18日
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    作业许可Work Permit 备注:1 课程目的 了解建立作业许可管理系统的目的和意义 学习作业许可管理的具体内容和方法 练习与评估 备注:2 课程安排 1.为什么要实施作业许可 2.作业许可管理职责 3.作业许可管理范围 4.作业许可管理流程 5.作业许可票证管理 6.作业许可管理要点 备注:3 原来有作业许可的做法,有些企业对检修作业、承包商作业、厂区内临时作业等一些非常规性作业也实行作业许可,但总部没有建立一个系统、完整的作业许可管理制度或标准;因此各企业的做法差异大,管理严疏不一。 一些专业公司制订有作业许可制度,但零散,不配套。 国外大石油公司,中石化总部都制订有上下统一的作业许可制度。 为什么要实施作业许可 备注:4 备注:? 2004 E.I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved. 识别、分析与控制非常规作业过程中的危险 相关亚博体育app苹果下载链接规范的联系 协调、计划与辖区 现场审核与落实 按标准作业的 良好行为习惯 执行作业许可管理规范 为什么要实施作业许可 备注:5 备注:? 2004 E.I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved. 作业许可管理规范与专项作业许可管理规范的关系 作业许可管理规范 HSE管理规范 移动起重 管理规范 动火作业 管理规范 高处作业 管理规范 其他 受限空间 管理规范 备注:6 课程安排 1.为什么要实施作业许可 2.作业许可管理职责 3.作业许可管理范围 4.作业许可管理流程 5.作业许可票证管理 6.作业许可管理要点 备注:7 作业许可管理职责 专业人员审批业务,亚博体育app苹果下载链接人员审查亚博体育app苹果下载链接,业务许可与亚博体育app苹果下载链接许可相分离。试点制度没有提出亚博体育app苹果下载链接人员审批要求,一项作业统一由一名直线管理人审批完毕。 原来对作业进行分级,实行分级审批,如动火作业、高处作业等。试点制度没有对作业分级,也不实行分级审批,而是根据现场风险评估结果,由相应资源调动和协调权限的现场直线人员审批。 备注:8 作业许可管理职责 直线管理部门组织推行、培训、监督和审核 亚博体育app苹果下载链接部门对程序的执行提供咨询、支持和审核 员工接受作业许可培训,执行作业许可程序,参与作业许可审核,并提出改进建议。 备注:9 课程安排 1.为什么要实施作业许可 2.作业许可管理职责 3.作业许可管理范围 4.作业许可管理流程 5.作业许可票证管理 6.作业许可管理要点 备注:10 针对现场具体工作内容, 列举一个需要进行作业许可工作的清单,不少于5件工作。 小组讨论 10分钟 哪些工作需要进行作业许可… 备注:11 作业许可管理范围 非计划性维修工作 承包商作业 偏离亚博体育app苹果下载链接标准、规则、程序要求的工作 交叉作业 在承包商区域进行的工作 缺乏亚博体育app苹果下载链接程序的工作 屏蔽报警、中断连锁和亚博体育app苹果下载链接应急设备 对不能确定是否需要办理许可证的其他工作,选择开许可证 备注:12 作业许可管理范围 进入受限空间 挖掘作业 高处作业 吊装作业 管线打开 临时用电 动火作业 放射性作业 爆破作业 潜水作业 如果工作中包含下列工作,还应同时办理专项作业许可证 备注:13 课程安排 1.为什么要实施作业许可 2.作业许可管理职责 3.作业许可管理范围 4.作业许可管理流程 5.作业许可票证管理 6.作业许可管理要点 备注:14 作业许可管理流程 作业申请 作业内容说明 相关附图 (如作业环境示意图、工艺流程示意图、平面布置示意图等) 风险评估结果(工作亚博体育app苹果下载链接分析) 亚博体育app苹果下载链接工作方案(HSE计划书) 申请人应填写作业许可证并准备好相关资料 备注:16 申请人应为每份许可证申请的作业进行一次风险评估,完成工作亚博体育app苹果下载链接分析 工作亚博体育app苹果下载链接分析的内容应包括工作步骤、存在的风险及危害程度、相应的控制措施等 具体执行《工作亚博体育app苹果下载链接分析管理规范》, 填写工作亚博体育app苹果下载链接分析表格 作业申请 风险评估(工作亚博体育app苹果下载链接分析) 备注:17 第一步: 选择要进行分析的工作 选择的依据为风险的: - 频率 - 严重程度 - 可能发生的几率 第二步: 把工作分解成具体工作任务或步骤 - 针对主要步骤 第三步: 观察工作的流程, 识别每一步骤相关的危害 - 危害=暴露频率×严重性 第四步: 认识可能的风险 - 风险 = 暴露频率 x 严重性 x 可能性 第五步: 确定预防风险的控制措施 - 消除 - 减少 /代替 - 工程控制 - 管理控制 - 个人防护设备 工作亚博体育app苹果下载链接分析表 作业申请 工作亚博体育app苹果下载链接分析 备注:18 按照亚博体育app苹果下载链接工作方案落实亚博体育app苹果下载链接措施: 系统隔离、吹扫、置换; 交叉作业时区域隔离; 气体检测(检测时间、频次); 个人防护装备等。 作业申请 亚博体育app苹果下载链接措施 备注:19 确认作业的详细内容 确认申请人所有的相关支持文件 确认所涉及的其他相关规范 确认作业前后应采取的亚博体育app苹果下载链接措施,包括应急措施 分析、评估周围环境或相邻区域间的相互影响 确认许可证期限及延期次数 其他 由批准人组织书面审查, 包括以下内容 作业批准 备注:20 与作业有关的设备、工具、材料 现场作业人员资质及能力情况 系统隔离、置换、吹扫、检测 个人防护用品 亚博体育app苹果下载链接消防设施、应急措施 培训、沟通 亚博体育app苹果下载链接工作方案中提出的其他亚博体育app苹果下载链接措施 现场核查确认合格,批准人方可签署作业许可证 所有参加书面审查的人员应现场核查 作业批准 备注:21 确认通过书面审核和现场核查 批准人或其授权人、申请方和相关各方签字 许可证的期限一般不超过一个班次 如书面审查或现场核查未通过,申请人应重新申请 交接班或现场关键人员变更时,应经过审批 作业批准 许可证批准 备注:22 作业实施 作业实施前,应对参与此项工作的每个人,进行亚博体育app苹果下载链接交底。 作业内容 工作亚博体育app苹果下载链接分析 亚博体育app苹果下载链接措施或工作方案 应急预案(措施) 作业中亚博体育app苹果下载链接注意事项等 备注:23 许可证取消 作业环境和条件发生变化 作业许可证规定的作业内容发生改变 实际作业与规范的要求发生重大偏离 发现有可能发生立即危及生命的违章行为 现场作业人员发现重大亚博体育app苹果下载链接隐患 事故状态下 当发生下列任何一种情况时,许可证取消 备注:24 许可证期限、延期 1.许可证的有效期限一般不超过一个班次。 2.作业许可证可延期,在书面审查和现场核查时确认期限和延期次数(最多2次)。 3.延期只适用于亚博体育app苹果下载链接措施有效、作业条件、作业环境没有变化的情况。 4.申请人、批准人及相关方重新核查工作区域。 备注:25 作业许可证与所属各许可证延期要求和实施流程 作业许可证有效期限不超过一个班次 受限空间许可证有效期限不得超一个班次 挖掘许可证期限一般不超过一个班次 动火作业许可证有效期限不得超一个班次 管线打开许可证有效期限不得超一个班次 是否在延期次数内 吊装作业许可证期限一般不超过一个班次 临时用电许可证期限一般不超过一个班次 否 是 许可证 不被批准 许可证 被批准 是否在24小时之内延期 高处作业许可证期限一般不超一个班次 是 否 最长15天 备注:26 备注:Suggestion ? Replicate the process map above using both software applications as a classroom exercise – students follow along (all will not have IGrafx). 原则 各类专项作业许可证的期限应服从作业许可证的规定; 作业许可证的期间是否需要延期, 应在许可证书面审查其间讨论确定; 如果作业许可证需要延期,而某一相关的专项作业许可证不需要延期,该许可证可按正常程序检验后关闭,并在作业许可证上做相关记录; 如果相关的专项作业需要延期, 这时,作业许可证应服从相关的专项作业进行响应延期;(此类情况多见) 所有延期的时限应服从作业许可规范中的规定。 备注:27 为什么许可证要求办理延期 保证在交接班时各项亚博体育app苹果下载链接措施能够经过现场再确认 保证接班人员明确作业现场的亚博体育app苹果下载链接措施以及相应的亚博体育app苹果下载链接知识已沟通或培训 保证接班人员知晓作业现场已经发现或正在整改的不亚博体育app苹果下载链接项目 保证现场上锁挂签及隔离的亚博体育app苹果下载链接移交 保证各项交接工作留下清楚的文字记录 备注:28 为什么办理许可证延期不得超过24小时 作业许可证不是开工证,应针对现场的风险和危害时刻保持“有效” 通常24小时连续作业最少已经过两个轮班或作业已经中断一段时间, 那么: 1.作业的环境可能或已经发生变化 2.作业的设备可能或已经发生变化 3.作业的进度或内容已经发生变化 4.实施作业的人员可能或已经发生变化 5.对作业人员的亚博体育app苹果下载链接要求可能或已经发生变化 以上任何一项发生变化都不能真实反映许可证审批的内容,从而留下事故隐患! 备注:29 当您在许可证上签字时, 作业现场的所有亚博体育app苹果下载链接措施已经落实! 准备一项 非常规 作业 进行 危险分析 制定亚博体育app苹果下载链接 作业方案 采取 亚博体育app苹果下载链接措施 准备进行 一项 非常规 作业 危险识别/分析与控制 现场 书面审查 现场核查 现场各项亚博体育app苹果下载链接措施已经落实 开始 工作 现 场 负责人 表示: 准许作业, 出了事我负责! 而不是: 许可证–现场亚博体育app苹果下载链接措施已落实的确认书 备注:30 备注:NOTES _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 备注:? 2004 E.I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved. 许可证关闭 现场没有遗留任何亚博体育app苹果下载链接隐患; 现场已恢复到正常状态; 验收合格。 申请人和批准人签字,许可证关闭。 当作业完成后,申请人与批准人确认: 备注:31 作业许可票证内容 综合信息 工作类型判定 危害识别 亚博体育app苹果下载链接措施 作业前气体检测 6. 许可证的签批 7. 受影响相关方共同签署 8. 许可证的延期 9. 许可证的关闭 10. 许可证的取消 备注:32 作业许可票证(式样) 备注:33 作业单位: 作业地点: 作业内容: 小组讨论 20分钟 作业许可证填写练习… 备注:34 课程安排 1.为什么要实施作业许可 2.作业许可管理职责 3.作业许可管理范围 4.作业许可管理流程 5.作业许可票证管理 6.作业许可管理要点 备注:35 作业许可票证管理 第一联:悬挂在作业现场 第二联:张贴在控制室或公开处以示沟通 第三联:送交相关方,以示沟通 第四联:保留在批准人处 作业许可证一式四联,要有编号,批准人填编号。 备注:36 挂在现场的许可证 贴在控制室的许可证 现场隔离 - 上锁挂签 作业许可票证管理 备注:37 作业许可票证管理 张贴在控制室的许可证 备注:38 作业许可票证管理 张贴在控制室的许可证 备注:39 作业许可票证管理 大票与小票 备注:40 作业许可票证管理 集中管理的许可证 备注:41 课程安排 1.为什么要实施作业许可 2.作业许可管理职责 3.作业许可管理范围 4.作业许可管理流程 5.作业许可票证管理 6.作业许可管理要点 备注:42 作业许可管理要点 作业涉及不同的部门,作业许可的审批是直线领导的责任,亚博体育app苹果下载链接人员提供咨询指导; 办专项作业许可证的同时,必须办理作业许可证(即大票和小票同时办); 所有办理作业许可的都要做工作亚博体育app苹果下载链接分析; 所有作业许可审批要现场一一核查; 作业许可不是开工证,期限应根据作业的风险来确定; 作业完毕后,要执行关闭程序,恢复现场,确认清除隐患。 备注:43 谢谢大家!
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